مقدمه

سیل یک بحران عمده طبیعی در انگلستان است . در حال حاضر حدود 85/1 ملیون خانه ، 185هزار سرمایه های تجاری و تقریبا  5 ملیون نفر تخمین زده شده اند که از سیل در انگلستان و ولز در خطر باشند ( آژانس محیط زیست ، 2001 ). 5 درصد از جمعیت انگلستان در 200/2 کیلومتر مربعی از زمینی که بیشترین خطر از سیل را از طریق دریا دارد زندگی می کنند ، در صورتیکه 000/10 کیلومتر مربع از طریق سیل از رودخانه ها مورد تهدید قرار گرفته اند . رویهم رفته ، حدود 10 تا 15 درصد از نواحی شهری و حدود نیمی از بهترین زمین های کشاورزی در خطر هستند .

سیل  در انگلستان از طریق استانداردهای جهانی تعدیل شده است . آب عمده رودخانه های زمین پست از قبیل Severn و Thames نسبتا آرام بالا می آیند و خیلی سریع پایین می رود ، (این کار) زمان لازم را هم برای اخطار و هم پاسخ می دهد . در هر حال ، رودخانه های شهری و زمین مرتفع وجود دارد که خیلی سریعتر عمل می کنند و سیل ساحلی یک تهدید جدی برای جان ها و دارایی ها ایجاد می کند. به استثنای سیل در Lynmouth ، Devern، در 1952 و سیل های ساحلی شرقی در 1953 ، سیل به صراحت جانهای چندی در انگلستان از نیمه قرن مطالبه کرده است . در هر حال ، مدارک در حال افزایش وجود دارد که سیل های انگلستان تاثیرات بلند مدت بر سلامت قربانیانشان از لحاظ روانشناسی داشته اند و ، مثل هر جای دیگر ، محنت و شکست بسیار برای بازماندگان و معیشت ها  باعث شده اند .

از سال 1945 ، حکومت های پیاپی انگلستان و آژانس های مسئول ، سیاست ها و برنامه های سرمایه برای کاهش دادن تاثیرات سیل را توسعه داده اند و تکمیل کرده اند . پژوهش ما بر راهی که درآن سیاست انگلستان برای مدیریت بحران سیل  در مدت 50 سال گذشته تغییر کرده است ، تمرکز می کند  . این ، همانطور که ما بطور کامل در جای دیگر بحث می کنیم ( جان سون و دیگران ، 2003 ) ، از دو مرحله مهم منتج شده است : تغییر فزاینده و انفعالی . در مرحله اول ، تکامل  تدریجی سیاست در طول نیم قرن گذشته را بعنوان فرایند تغییر افزایشی نشان می دهیم . در مرحله دوم ، ما شرح می دهیم که چگونه تغییر سیاست نسبتا نتیجه ععکس العمل نسبت به حوادث عمده سیل بوده است ، که بعنوان یک کاتالیزر برای شتاب دادن به سرعت تغییر سیاست یا یرای تغییرات بنیادی در سیاست عمل کرده است . بنابراین ، تکامل تدریجی سیاست از طریق حوادثی که "یک پنجره فرصت " برای تغییر سیاست ارائه کرده اند،تاکید شده است .

بزودی ادامه مطلب گذاشته خواهد شد..............

نوشته شده در چهارشنبه بیست و ششم فروردین 1388ساعت 21:54 توسط عاطفه صداقتی| |